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全体会议工作规则

作者:区政协办公室     发布时间:2015-04-07 11:03:05     浏览次数:367
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中国人民政治协商会议屯溪区委员会
全体会议工作规则

(2015年3月19日区政协十二届十七次常委会议协商通过)

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?? ?? 为进一步推进中国人民政治协商会议屯溪区委员会(以下简称政协屯溪区委员会)全体会议的制度化、规范化和程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》,结合我区实际,制定本规则。

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第一章?????? 总??? 则
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????? 第一条?? 全体会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻中共十八大和十八届二中、三中、四中全会和习近平同志系列重要讲话精神,在中共屯溪区委的坚强领导下,在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上,根据中国共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特色和优势,促进参加政协屯溪区委员会的各党派、无党派人士的团结合作,切实发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,为促进我区全面深化改革、全面推进依法治区和经济、政治、文化、社会以及生态文明建设发展,早日实现“首善之区”目标和全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。
????? 第二条 ??全体会议是政协屯溪区委员会围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。
? ??? 第三条?? 全体会议坚持民主、求实、团结、鼓劲的方针,广开言路,求同存异,民主协商,集思广益,鼓励委员充分发表意见和建议。
????? 第四条?? 政协屯溪区委员会的参加单位、界别设置、委员名额和人选,须在每届第一次全体会议举行一个月前,经上届政协屯溪区委员会主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定。每届政协屯溪区委员会任期内,增加或者变更参加单位、委员名额和人选时,经本届主席会议审议同意后,由常务委员会协商决定。
????? 第五条 ???政协屯溪区委员会每届任期五年。每届政协第一次全体会议举行前召开预备会议,全体委员参加。
????? 第六条?? 全体会议每年举行一次,须有三分之二以上的委员出席,如遇特殊情况,可临时召集。
????? 第七条?? 全体会议由常务委员会召集并主持。每届第一次全体会议由预备会议选举产生的主席团主持。
? 第八条 ??全体会议的主要任务:
???? ?(一) 协商讨论全区的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题,提出建议、意见和批评;
????? (二) 听取和审议常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告;
??? ? (三) 选举政协屯溪区委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员,决定常务委员会组成人员的增加或者变更;
???? ?(四) 讨论本会重大工作方针、任务并作出决议。
第二章???? 会议的准备
????? 第九条? 根据主席会议的提议,常务委员会为全体会议进行下列准备工作:
???? ?(一)审议通过全体会议议程和日程草案;
???? ?(二)审议通过常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他报告;
???? ?(三)审议常务委员会组成人员增加或者变更的建议名单;
????? (四)通过全体会议秘书长和副秘书长名单;
???? ?(五)会议的其他准备事项。
?? ?? ?第十条? ?在全体会议举行一个月之前,由主席会议向常务委员会提出全体会议的议程草案和日程草案。
?? ?第十一条?? 每届第一次全体会议的预备会议由上届常务委员会授权主席会议主持,主要任务为通过第一次全体会议的议程和日程,通过本次会议主席团、主席团会议主持人、秘书长和提案审查委员会名单。
????? 主席团会议由主席团会议主持人主持,主要任务是通过主席团常务主席名单,审议提请全体会议通过的决议,决定全体会议的其他事项。
????? 主席团常务主席会议由主席团会议主持人主持,主要任务是审议提请主席团会议审议的文件和有关事项。
????? 主席团和主席团会议主持人、主席团常务主席、秘书长工作至会议选举产生本届政协屯溪区委员会主席、副主席、秘书长、常务委员为止,提案审查委员会工作至本次会议结束为止。
?????? 第十二条 ??全体会议设立会议秘书处,秘书处由秘书长、副秘书长组成,办理常务委员会或主席团、主席会议或主席团常务主席会议交付的事项和处理会议日常事务。
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第三章??? 会议的举行
????? 第十三条?? 全体会议采取大会和小组会、联组会等形式进行。
????? 第十四条?? 全体会议开幕会的任务:
????? (一) 听取政协屯溪区委员会常务委员会工作报告;
???? ?(二) 听取政协屯溪区委员会常务委员会提案工作情况的报告;
???? ?(三) 听取其他报告或说明。
????? 第十五条 ??全体会议闭幕会的任务:
??? (一)通过会议的各项决议和报告;
??? (二)决定常务委员会组成人员的增加或者变更;
??? (三)通过政协屯溪区委员会的建议案;
??? (四)其他事项。
?????? 第十六条 ??全体会议听取并讨论政府工作报告及其他报告,提出意见和建议。
?????? 第十七条? ?全体会议安排大会发言。各党派、团体、界别、专门委员会、委员个人或联名均可提交书面发言材料,申请大会发言。大会发言人选由会议秘书处按照有关规定协商确定。
? ? 第十八条?? 全体会议各次大会的执行主席、主持人由主席会议协商决定。每届第一次全体会议的执行主席、主持人由主席团会议协商决定。
??? ?? 第十九条 ??委员小组按界别组成。一般由几个界别合并编成一个小组,人数多的界别可分到两个小组。小组会由小组召集人主持。每届第一次会议小组召集人由上届主席会议提出,由主席团常务主席会议协商确定。其它各次会议小组召集人由主席会议协商确定。
??????? 第二十条? 全体会议邀请中共屯溪区委、区人大常委会、区人民政府、区人武部、区人民法院、区人民检察院领导同志和历届政协主席、上届政协副主席出席,邀请在屯的省、市政协委员、区委和区政府有关部门、有关人民团体负责同志列席。也可根据情况邀请其他人士列席或旁听。
??? 第二十一条?? 委员应按照会议日程参加全体会议的各次会议和各项活动,因病或其他特殊情况不能出席会议和参加活动时,须请假。对经常不参加会议和各项活动的委员,将按照政协章程和有关规定视情处理。
??????? 第二十二条? 全体会议开幕会、闭幕会以及大会发言和分组会议,视情邀请记者采访。
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第四章??? 会议的提案和建议案
??????? 第二十三条? ?各党派、团体、界别、专门委员会和委员、委员小组或联组均可提出提案。提案的审查工作由提案委员会或提案审查委员会负责,并在全体会议闭幕会上作提案审查情况的报告。
??????? 第二十四条?? 全体会议期间,提案委员会或提案审查委员会可选择若干提案作为重点提案协商办理。
 ?? 第二十五条?? 全体会议可就涉及经济和社会发展的重大事项、人民群众普遍关心的热点问题,向中共屯溪区委、区人民政府提出建议案。
 ?? 第二十六条??? 全体会议期间,参加政协的党派、团体或占总数四分之一以上的委员联名,可提出建议案草案。建议案草案经主席会议审议通过后,由常务委员会决定是否提请全体会议审议。
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第五章???? 选举和表决
??????? 第二十七条?? 每届第一次全体会议从本届委员中选举产生本届政协屯溪区委员会主席、副主席、秘书长和常务委员,组成常务委员会。
??????? 第二十八条?? 主席、副主席、秘书长和常务委员的建议人选由主席团或常务委员会会议审议后提交各委员小组充分酝酿讨论。主席团或常务委员会会议根据委员的意见,确定正式候选人名单,提交大会选举。
?????? 第二十九条? 全体会议选举采用无记名投票方式。选举时须有三分之二以上的委员出席。候选人得到的赞成票数超过全体委员的半数方可当选。
 ?? 第三十条?? 第一次全体会议的选举办法、总监票人、监票人名单,由主席团会议审议后提交各委员小组充分酝酿讨论,主席团会议根据委员意见,确定正式候选人名单提交大会选举。其他各次全体会议的选举参照第一次全体会议的选举办法执行。
 ?? 第三十一条?? 全体会议的决议和建议案,应经全体委员过半数通过。
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第六章??? 附??? 则
?????? 第三十二条?? 本规则经常务委员会会议通过后实行,其解释权和修改权属常务委员会。
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